{"id":1692,"date":"2019-07-01T22:53:46","date_gmt":"2019-07-01T19:53:46","guid":{"rendered":"https:\/\/selectednews.info\/es\/el-borrador-del-ministerio-de-transicion-ecologica-pone-el-presupuesto-en-manos-de-la-ue-y-las-empresas\/"},"modified":"2019-07-01T22:53:47","modified_gmt":"2019-07-01T19:53:47","slug":"el-borrador-del-ministerio-de-transicion-ecologica-pone-el-presupuesto-en-manos-de-la-ue-y-las-empresas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/selectednews.info\/es\/el-borrador-del-ministerio-de-transicion-ecologica-pone-el-presupuesto-en-manos-de-la-ue-y-las-empresas\/","title":{"rendered":"El borrador del Ministerio de Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica pone el presupuesto en manos de la UE y las empresas"},"content":{"rendered":"
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El borrador de la Estrategia Estatal de Infraestructura Verde y de la Conectividad y la Restauraci\u00f3n Ecol\u00f3gica, que ha elaborado el Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica, deja en el aire uno de los ejes principales para poderse llevar a cabo: la financiaci\u00f3n. Seg\u00fan apunta el documento, \u00abresulta muy complejo hacer una estimaci\u00f3n global de las necesidades de financiaci\u00f3n que puede conllevar la implementaci\u00f3n de una infraestructura verde\u00bb. Y, adem\u00e1s de no hacer c\u00e1lculos, pone de manifiesto la necesidad de contar con el sector privado para poder llevar a cabo la estrategia.<\/p>\n
Si bien el documento, que pretende dar respuesta a los objetivos de la Estrategia Europea de Biodiversidad a 2020, no cuantifica el coste de implementar esta estrategia, s\u00ed que da algunas cifras para hacer estimaciones de lo que puede suponer. El Plan Estrat\u00e9gico del Patrimonio Natural de la Biodiversidad 2011-2017 recog\u00eda una estimaci\u00f3n presupuestaria de 750 millones de euros para su desarrollo. Y el informe de valoraci\u00f3n de costes de conservaci\u00f3n de la Red Natura 2000 en Espa\u00f1a calculaba un coste anual de 934,7 millones de euros (68,8 euros por hect\u00e1rea) para las Administraciones P\u00fablicas espa\u00f1olas, aunque el informe se\u00f1alaba que para conseguir alcanzar los objetivos de conservaci\u00f3n ser\u00eda necesario aumentarlo hasta los 1.556,8 millones de euros (113,5 euros por hect\u00e1rea). <\/p>\n
Si no est\u00e1 claro el coste que tendr\u00e1 la Estrategia Estatal de Infraestructura Verde, tampoco lo est\u00e1n los instrumentos que se utilizar\u00e1n para llevarla a cabo. A nivel estatal, el documento, cuya fase de consulta p\u00fablica termin\u00f3 el 27 de junio, destaca tanto el Fondo para el Patrimonio Natural y Biodiversidad, pero m\u00e1s all\u00e1 \u00abno existen a\u00fan l\u00edneas generales de financiaci\u00f3n p\u00fablica nacional espec\u00edficas para fomentar la conectividad ecol\u00f3gica, e incluso a nivel regional, aplicables al mantenimiento y conservaci\u00f3n de zonas o redes de conectividad identificadas como prioritarias a nivel espacial\u00bb. Si bien, existen otros fondos m\u00e1s generales que podr\u00edan tener incidencia directa sobre las infraestructuras verdes, como el Plan de Impulso al Medio Ambiente para la Adaptaci\u00f3n al Cambio Clim\u00e1tico (Pima Adapta). <\/p>\n
Gran parte de la financiaci\u00f3n p\u00fablica tendr\u00e1 que venir de la Uni\u00f3n Europea, que cuenta con instrumentos financieros que pueden ser utilizados para promover el desarrollo de la infraestructura verde y de la conectividad ecol\u00f3gica. Dos de ellos son el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (Feder) y el Fondo Europeo Agr\u00edcola de Desarrollo Rural (Feader). \u00abSon quiz\u00e1 los que mayores posibilidades ofrecen de financiar la conectividad espacial y la regeneraci\u00f3n de ecosistemas naturales en el medio rural\u00bb. <\/p>\n
Tambi\u00e9n el programa Life de la Uni\u00f3n Europea, dentro de su secci\u00f3n de Medio Ambiente, Life Naturaleza y Biodiversidad, ofrece oportunidades para financiar la Estrategia Espa\u00f1ola de Infraestructura Verde. De hecho, varias ciudades, como Santander y Zaragoza, ya han llevado a cabo proyectos para hacer un desarrollo urban\u00edstico basado en infraestructuras verdes. Otra opci\u00f3n que vendr\u00eda de Europa es el programa Horizonte 2020, que tambi\u00e9n permite la implementaci\u00f3n de este tipo de proyectos, siempre que tengan un marcado valor de innovaci\u00f3n, y siempre que est\u00e9n vinculados con acciones por el clima, medio ambiente, eficiencia de recursos y materias primas. <\/p>\n
Leticia Hern\u00e1ndez, abogada y socia directora de LHM Legal, apunta que \u00abse sigue contando con financiaci\u00f3n europea, que est\u00e1 muy bien, y luego se pasa el testigo a la financiaci\u00f3n privada. A nivel de financiaci\u00f3n p\u00fablica no est\u00e1 muy claro qu\u00e9 se va a hacer\u00bb. De hecho, el borrador de la Estrategia es realista y se\u00f1ala que \u00abadem\u00e1s de las no siempre abundantes fuentes p\u00fablicas de financiaci\u00f3n\u00bb, habr\u00e1 que estudiar f\u00f3rmulas de financiaci\u00f3n p\u00fablico-privada y privada. <\/p>\n
\u00bfQui\u00e9n paga?<\/h2>\n
En el \u00e1mbito de la financiaci\u00f3n privada es, precisamente, donde llega una de las principales novedades que presenta el borrador de la estrategia, al superar el principio de quien contamina, paga, y pasar un concepto mucho m\u00e1s amplio de quien provee, cobra. \u00abSe ha demostrado que quien contamina, paga, pero as\u00ed no se incentivan comportamientos positivos con el medio ambiente\u00bb, explica la socia directora de LHM Legal. De este modo, el documento pasa de hablar de contaminaci\u00f3n a hacerlo de impacto y beneficio. <\/p>\n
En este \u00e1mbito de la financiaci\u00f3n privada, el borrador de la estrategia habla de buscar \u00abmecanismos innovadores de financiaci\u00f3n\u00bb, citando seis, desde incentivos para retribuir las externalidades positivas generadas por los servicios de los ecosistemas, esquemas para el pago por servicios de los ecosistemas, sistemas basados en la creaci\u00f3n de cr\u00e9ditos negociables, mecanismos de compensaci\u00f3n relacionados con la diversidad biol\u00f3gica, acuerdos voluntarios para la protecci\u00f3n de la biodiversidad y mecanismos de certificaci\u00f3n y etiquetado para reflejar las repercusiones sobre la biodiversidad de determinados productos. Sin embargo, la estrategia hace hincapi\u00e9 en dos de ellos: el pago por servicios medioambientales y los bancos de conservaci\u00f3n de la naturaleza. <\/p>\n
En el caso de los primeros, que ya est\u00e1n reconocidos en la legislaci\u00f3n espa\u00f1ola en la Ley de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, estableciendo el principio de quien provee, cobra, o quien se beneficia, paga, pueden ser de dif\u00edcil aplicaci\u00f3n, ya que \u00abtal y como est\u00e1 redactado el texto, obligar\u00eda a establecer una relaci\u00f3n causal muy directa\u00bb, explica Hern\u00e1ndez. En el caso de los bancos de conservaci\u00f3n se parte de la base de que se rijan por el principio de \u00abno p\u00e9rdida neta\u00bb y se establece que la Administraci\u00f3n crear\u00e1 un organismo regulador que gestione la obtenci\u00f3n de los cr\u00e9ditos ambientales que se generar\u00edan para compensar los da\u00f1os ambientales.<\/p>\n
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Cuidar el medio ambiente, la principal preocupaci\u00f3n de las empresas que apuestan por la econom\u00eda circular <\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article>\n
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Desc\u00e1rguese la \u00faltima revista de Agua y medioambiente<\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article>\n
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