Madrid<\/address>\n14\/07\/2019 – 20:48<\/time><\/div>\n<\/div>\nEl sector energ\u00e9tico lleva reforma tras reforma los \u00faltimos diez a\u00f1os tratando de buscar un equilibrio regulatorio que satisfaga tanto a consumidores como a inversores de todo tipo. Las compa\u00f1\u00edas de gas invierten en Espa\u00f1a del orden de 600 millones de euros al a\u00f1o. Desde 2002, seg\u00fan los c\u00e1lculos de PwC, se han destinado del entorno de 15.400 millones de euros, lo que ha permitido el despliegue de una infraestructura capaz de atender crecimientos de demanda del 8,4% en 2017 hasta los 347,9 GWh y de mantener las fuertes alzas que se est\u00e1n registrando en estos momentos de consumo y de necesidad de almacenamiento en Espa\u00f1a por la abundancia de gas en el mundo, lo que deber\u00eda permitir tambi\u00e9n una rebaja del precio.<\/p>\n
Desde el a\u00f1o 2010 han entrado en el accionariado de las compa\u00f1\u00edas de distribuci\u00f3n de gas fondos de infraestructuras y de pensiones atra\u00eddos por la tendencia macroecon\u00f3mica de Espa\u00f1a (la UE revis\u00f3 al alza el crecimiento PIB de Espa\u00f1a hasta situarlo en el 2,3%), un sector con potencial de crecimiento por una menor gasificaci\u00f3n que sus pares europeos (la UE tiene una media del 60% frente al 30% de Espa\u00f1a) y un marco regulatorio estable en el largo plazo.<\/p>\n
Las transacciones en el sector del gas se cerraron a precios similares a los de pa\u00edses comparables con m\u00faltiplos de 10 a 18 veces ebitda ya que todas las compa\u00f1\u00edas espa\u00f1olas cumplen los requerimientos de solvencia para obtener la calificaci\u00f3n crediticia de investment grade. Nortegas se vendi\u00f3 por 1.750 millones, Madrile\u00f1a Red de Gas por 1.250 millones y Redexis por 1.500 millones. Desde entonces estas compa\u00f1\u00edas han ido invirtiendo para crecer en nuestro pa\u00eds y ganar cuota de mercado a Nedgia, el mayor operador en la distribuci\u00f3n gasista.<\/p>\n
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<\/figure>\n<\/div>\nEl sector ha mantenido desde la aprobaci\u00f3n de la Ley de Hidrocarburos de 1998 una estabilidad regulatoria que ha permitido atender un crecimiento del consumo entre 2002 y 2008 de 243 TWh a 449 TWh, lo que supone un ritmo de crecimiento anual del 17%. El n\u00famero de puntos de suministro tambi\u00e9n ha crecido desde los 4,9 millones en 2002 a los 6,9 millones en 2008, alcanzado una demanda de 60 TWh.<\/p>\n
Para la industria, el gas alcanz\u00f3 los 194 TWh con la sustituci\u00f3n de fuentes menos sostenibles. El sector el\u00e9ctrico se convirti\u00f3 tambi\u00e9n en el periodo en un gran consumidor gracias a los ciclos combinados que hizo que la demanda alcanzase los 188 TWh gracias a los 20 GW de potencia instalada. Acompa\u00f1ando este crecimiento se incrementaron los costes regulados de las actividades asociadas desde los 1.200 millones en 2002 a los 2.500 millones en 2008 con el despliegue de infraestructuras como los gasoductos Al Andalus, Eje Levante, Huelva-Alc\u00e1zar-Madrid y las plantas de regasificaci\u00f3n de Sagunto, BBG y Reganosa. Este crecimiento, no obstante, permiti\u00f3 una rebaja de los peajes del 4% en el periodo 2002-2008.<\/p>\n
D\u00e9ficit de tarifa <\/h2>\n A partir de 2008 se produce un giro radical. La demanda se contrae y comienza a generarse un d\u00e9ficit de tarifa. Los ciclos combinados ven como su hueco t\u00e9rmico se reduce por la ca\u00edda de demanda de la electricidad, los planes de desarrollo de renovables y el incentivo a la generaci\u00f3n con carb\u00f3n que acab\u00f3 suponiendo un p\u00e9rdida de 131 TWh, un 21% menos en el periodo 2008-2013 y llev\u00f3 a su vez al crecimiento de los costes regulados por el cumplimiento de una planificaci\u00f3n 2008-2016 definida para una demanda de 500 TWh en 2013 que elev\u00f3 los costes regulados a los 3.000 millones. En julio de 2014 se lleva a cabo la reforma del sector del gas para tratar de atajar el d\u00e9ficit tarifario antes de que se disparara como hab\u00eda pasado ya con el el\u00e9ctrico.<\/p>\n
\nLa remuneraci\u00f3n a la distribuci\u00f3n de Espa\u00f1a no se ha visto incrementada entre 2014 y 2018<\/p>\n<\/blockquote>\n
El Real Decreto Ley 8\/ 2014 supuso una reducci\u00f3n neta de 240 millones de la retribuci\u00f3n anual, la supresi\u00f3n de las indexaciones as\u00ed como medidas de ajuste autom\u00e1tico. Se estableci\u00f3 un periodo de recuperaci\u00f3n de 15 a\u00f1os del d\u00e9ficit acumulado a 2014 (aproximadamente 1.000 millones) y cinco a\u00f1os de plazo para desajustes en a\u00f1os venideros.<\/p>\n
Pasado un tiempo, en 2018, el sector del gas mantuvo una evoluci\u00f3n positiva de la demanda, los costes del sistema estaban equilibrados y la sentencia del Tribunal Constitucional sobre el almac\u00e9n subterr\u00e1neo de Castor permit\u00eda una reducci\u00f3n de 90 millones en los costes para ese ejercicio, aunque deja la incertidumbre del modo de pago que habr\u00e1 que abordar en un futuro si la justicia no lo remedia.<\/p>\n
\nEl del super\u00e1vit permite acelerar el repago del d\u00e9ficit y eliminarlo ocho a\u00f1os antes<\/p>\n<\/blockquote>\n
Seg\u00fan las estimaciones de PwC, la recuperaci\u00f3n del super\u00e1vit permite acelerar el repago del d\u00e9ficit hist\u00f3rico pendiente, lo que abrir\u00eda la puerta a eliminarlo en el a\u00f1o 2023. Es decir, ocho a\u00f1os antes del plazo previsto de 2031 y reducir los peajes un 10%. Desde el inicio de la reforma del gas, el sistema ha permitido congelar los peajes de acceso desde 2014 o, lo que es lo mismo, reducirlos un 2% en t\u00e9rminos reales aproximadamente si se tiene en cuenta la inflaci\u00f3n.<\/p>\n
Espa\u00f1a y Portugal son los \u00fanicos pa\u00edses entre los comparables europeos cuya remuneraci\u00f3n a la distribuci\u00f3n no se ha visto incrementada entre 2014 y 2018. Alemania y Holanda han experimentado incrementos del 9,8 y de 15,5%, respectivamente, aunque en el caso alem\u00e1n la situaci\u00f3n ha comenzado a cambiar y la justicia alemana acaba de dar la raz\u00f3n a su regulador para aplicar un recorte a la retribuci\u00f3n.<\/p>\n
La Comisi\u00f3n de Expertos para la Transici\u00f3n Energ\u00e9tica en su An\u00e1lisis y propuestas para la descarbonizaci\u00f3n destaca el papel relevante del gas natural siendo la energ\u00eda que va a experimentar un mayor crecimiento en consumo de energ\u00eda final (dobl\u00e1ndose desde los 150 TWh de 2015 a m\u00e1s de 300 TWh en 2030) por delante tanto de la electricidad (250 TWh) como de otros derivados del petr\u00f3leo (200 TWh). El consumo se ver\u00e1 impulsado por la gasificaci\u00f3n de la industria (75 TWh), as\u00ed como una mayor penetraci\u00f3n en residencial y servicios (45 y 46 TWh). <\/p>\n
La inestabilidad e incertidumbre generada tambi\u00e9n pone en riesgo miles de puestos de trabajo. En este sentido, la patronal de instaladores de gas, Conaif, con un total de 19.000 empresas asociadas, ha alertado de la p\u00e9rdida de empleo por el recorte de la CNMC. Por otro lado, hay que tener en cuenta que se impide el desarrollo de nuevas tecnolog\u00edas y la oportunidad de generar 20.000 nuevos empleos en el futuro.<\/p>\n
Otro de los elementos a tener en cuenta es que sigue siendo necesario el esfuerzo en captaci\u00f3n para sustituir las calderas de carb\u00f3n y di\u00e9sel por gas natural y mejorar la calidad del aire. El gas natural reduce las emisiones de di\u00f3xido de azufre y de \u00f3xidos de nitr\u00f3geno en m\u00e1s de un 25%. Estos gases son los principales causantes de los problemas respiratorios.<\/p>\n
El gas natural, en comparaci\u00f3n con el gasoil no s\u00f3lo es m\u00e1s sostenible sino tambi\u00e9n m\u00e1s econ\u00f3mico. El ahorro puede llegar a ser de 300 euros anuales, calculado sobre una vivienda de unos 100 metros cuadrados con uso de combustible para calefacci\u00f3n y agua sanitaria, seg\u00fan la Universidad de Alcal\u00e1.<\/p>\n
El actual redactado de las propuestas, existe un claro riesgo de que la inversi\u00f3n en redes para acercar el suministro de gas a diferentes zonas de la Espa\u00f1a vaciada se ponga en riesgo y acabe generando un incremento de las emisiones de gases de efecto invernadero.<\/p>\n
La reforma propuesta por la CNMC tiene, por contra, una parte positiva y es que al utilizar el Wacc para fijar la tasa de retribuci\u00f3n, Espa\u00f1a entra en un marco comparable con gran parte de la Uni\u00f3n Europea lo que permitir\u00e1 controlar mucho mejor los costes regulados de la tarifa.<\/p>\n
El sector del gas adem\u00e1s ha visto con buenos ojos esta decisi\u00f3n pero no comparten la eliminaci\u00f3n de par\u00e1metros completos en la retribuci\u00f3n o que se utilice la actualizaci\u00f3n de una base de activos que no se ha renovado desde hace 17 a\u00f1os. <\/p>\n
El Gobierno tendr\u00e1 que ser ahora el que tome la decisi\u00f3n definitiva. La CNMC con un escenario de cambio a la vuelta de la esquina ha asumido sus nuevos poderes con fuerza pero por el camino ha generado unas p\u00e9rdidas de 6000 millones en la capitalizaci\u00f3n burs\u00e1til de las empresas cotizadas, as\u00ed como el retroceso en los bonos de las distribuidoras no cotizadas que pueden llegar a frenar las inversiones.<\/p>\n
Este ajuste adem\u00e1s se produce justo antes de que se inicie por parte de la Comisi\u00f3n Europea una reforma de la fiscalidad energ\u00e9tica.<\/p>\n
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La CNMC prev\u00e9 una rebaja en el precio de la luz y el gas a partir de enero de 2020<\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article>\n <\/caja-noticia-s><\/p>\n\n\n
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