La Comisi\u00f3n Nacional de Mercados y Competencia tiene margen para un recorte adicional en la retribuci\u00f3n que reciben las empresas gasistas de 1.473 millones de euros para el periodo 2021-2026 ya que mantiene en sus propuestas de Circulares varios periodos transitorios para adaptarse al mismo que suponen una sobreretribuci\u00f3n sobre sus propios planteamientos.<\/p>\n
Para sectores como el cer\u00e1mico, la siderurgia, el papel, el vidrio, la qu\u00edmica o la cogeneraci\u00f3n, entre otros, los altos costes del gas lastran su competitividad. Por ese motivo, fuentes consultadas por este diario consideran que hay dos conceptos incluidos en las Circulares de la CNMC que podr\u00edan eliminarse autom\u00e1ticamente, tal y como se hizo en su d\u00eda con la retribuci\u00f3n de las renovables, porque suponen un pago superior al previsto por el propio organismo.<\/p>\n
Por un lado, la CNMC quiere seguir desembolsando por el concepto de Retribuci\u00f3n por Continuidad de Suministro (RCS) un total de 594 millones de euros desde 2021 a 2024, ya que los dos \u00faltimos a\u00f1os del periodo prescinden del mismo. Adem\u00e1s, plantean tambi\u00e9n la supresi\u00f3n de la Retribuci\u00f3n Transitoria de Distribuci\u00f3n (RTD) que supondr\u00eda un ajuste de 879 millones.<\/p>\n
En opini\u00f3n de la gran industria ambos conceptos no tienen ning\u00fan fin. De hecho, el RCS ya fue criticado por la propia CNMC y desde entonces se han pagado alrededor de 2.000 millones de euros.<\/p>\n
\nSeg\u00fan la UE, en Espa\u00f1a los peajes est\u00e1n en Espa\u00f1a un 45% por encima de la media comunitaria en costes regulados,\u00a0 <\/h2>\n<\/blockquote>\n
Seg\u00fan un informe elaborado por la CNMC, la sobreretribuci\u00f3n para la distribuci\u00f3n de gas se estim\u00f3 en 586,4 millones de euros por activos ya amortizados, pero el borrador de la Circular plantea una reducci\u00f3n gradual hasta 2025 de 452 millones de euros, es decir, menos de lo calculado por la propia instituci\u00f3n, un extremo que las mismas fuentes consideran que podr\u00eda llegar a interpretarse como una ayuda de estado. <\/p>\n
En lo que respecta al transporte y la regasificaci\u00f3n, los titulares percib\u00edan una tasa de retribuci\u00f3n expl\u00edcita del 5,09%, que adem\u00e1s se incrementaba por la retribuci\u00f3n ligada a la continuidad de suministro, llegando a retribuciones de m\u00e1s del 11%.<\/p>\n
La nueva metodolog\u00eda elimina a partir de 2024 este concepto, que implicaba una retribuci\u00f3n financiera impl\u00edcita adicional sin contraprestaci\u00f3n alguna. Los importes iniciales de esta retribuci\u00f3n se incluyeron en la Ley 18\/2014 y eran de 233 millones para el transporte y 48 millones para la regasificaci\u00f3n pero fueron subiendo.<\/p>\n
En el documento IPN\/DE\/0009 de octubre de 2014 se hac\u00eda ya menci\u00f3n de un error sobre el valor neto a retribuir al transporte, regasificaci\u00f3n y almacenamiento subterr\u00e1neo que implica una retribuci\u00f3n sobre activos ya amortizados. Tambi\u00e9n indica textualmente que \u00abla tasa de retribuci\u00f3n de transporte y regasificaci\u00f3n se sit\u00faa por encima de la tasa de retribuci\u00f3n de otras actividades reguladas\u00bb.<\/p>\n
Seg\u00fan los datos de la Direcci\u00f3n General de Energ\u00eda de la Comisi\u00f3n Europea, en costes regulados, los peajes est\u00e1n en Espa\u00f1a un 45% por encima de la media europea. Desde 2008, adem\u00e1s, se han incrementado para el consumidor industrial.<\/p>\n
Revisi\u00f3n previsible<\/h2>\n
Los periodos regulatorios de las actividades reguladas del sector gasista son, al igual que el el\u00e9ctrico, cada seis a\u00f1os. El anterior periodo comprende desde 2014 a 2020 por lo que la revisi\u00f3n llega en el momento adecuado recuerdan y no de forma precipitada ni prematura como se ha asegurado.<\/p>\n
La Orden que fija las orientaciones de pol\u00edtica energ\u00e9tica asegura que \u00abCon objeto de garantizar la sostenibilidad econ\u00f3mica y financiera del sistema gasista, la metodolog\u00eda de retribuci\u00f3n no deber\u00eda incentivar la expansi\u00f3n de las redes de gas natural cuando los ingresos de los nuevos puntos de suministro no sean suficientes como para satisfacer los costes\u00bb, motivo por el que aplauden la decisi\u00f3n de paralizar inversiones de algunas de las compa\u00f1\u00edas.<\/p>\n
\nLa CNMC ya ha mostrado su disposici\u00f3n a que se produzca una rebaja de precios para los consumidores <\/h2>\n<\/blockquote>\n
En la nueva metodolog\u00eda se incentiva a partir de ahora aquellas inversiones que pueden satisfacer sus costes y que est\u00e1n justificadas por su utilidad para el consumidor.<\/p>\n
La CNMC, adem\u00e1s, tiene todav\u00eda pendiente de publicar una de las Circulares clave en todo este cambio: la metodolog\u00eda para el c\u00e1lculo de los peajes de regasificaci\u00f3n, transporte y distribuci\u00f3n, que podr\u00eda estar lista este pr\u00f3ximo viernes.<\/p>\n
En esta Circular, el Gobierno tiene que repartir los costes y como se cargan a cada uno de los consumidores. La CNMC ya ha mostrado su disposici\u00f3n a que se produzca una rebaja de precios para los consumidores, aunque desde el sector gasista se considera que apenas se notar\u00e1 en los recibos.<\/p>\n
Sedigas vuelve a la CNMC<\/h2>\n
Por otro lado, Sedigas se reuni\u00f3 el martes por segundo d\u00eda consecutivo con la Sala de Regulaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y la Competencia. En este encuentro, la patronal manifest\u00f3 de nuevo la falta de an\u00e1lisis de detalle de las circulares, as\u00ed como del impacto y de las consecuencias econ\u00f3micas del recorte en retribuci\u00f3n y transporte de gas.<\/p>\n
Sedigas tambi\u00e9n ha se\u00f1alado que las razones en las que se fundamentan las circulares no son coherentes, y que el impacto del recorte en la factura que afirman, dista mucho de ser aplicable.<\/p>\n
Uno de los puntos abordados ha sido el procedimiento de elaboraci\u00f3n de las circulares, cuya revisi\u00f3n regulatoria, hubiese requerido de un proceso pausado, ordenado y de escucha activa por parte de la CNMC para con los sectores implicados. <\/p>\n
As\u00ed, la poca o nula interacci\u00f3n con los agentes involucrados, tanto antes como despu\u00e9s de la publicaci\u00f3n de los borradores; la urgencia de la tramitaci\u00f3n para un proceso que se inicia dentro de dos a\u00f1os; y la escasez de plazos para recibir comentarios, son dif\u00edcilmente justificables.<\/p>\n
El cambio retributivo no previsible tambi\u00e9n ha sido uno de los temas tratados, ya que el informe elaborado en 2017 considera que no es justificativo ni de la falta de transparencia ni de la cuant\u00eda y justificaci\u00f3n del recorte. Sedigas afirma que el proceder que se ha seguido no es habitual.<\/p>\n<\/div>\n
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