{"id":735,"date":"2019-05-30T03:10:12","date_gmt":"2019-05-30T00:10:12","guid":{"rendered":"https:\/\/selectednews.info\/es\/el-tribunal-de-la-ue-abre-la-puerta-a-liberalizar-la-bombona-de-butano\/"},"modified":"2019-05-30T03:10:13","modified_gmt":"2019-05-30T00:10:13","slug":"el-tribunal-de-la-ue-abre-la-puerta-a-liberalizar-la-bombona-de-butano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/selectednews.info\/es\/el-tribunal-de-la-ue-abre-la-puerta-a-liberalizar-la-bombona-de-butano\/","title":{"rendered":"El Tribunal de la UE abre la puerta a liberalizar la bombona de butano"},"content":{"rendered":"
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El Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea abre la puerta a que el Supremo pueda forzar la eliminaci\u00f3n del precio regulado para la tradicional bombona de butano as\u00ed como la obligaci\u00f3n que mantienen Repsol Butano y Disa Gas de entrega a domicilio en una pr\u00f3xima decisi\u00f3n.<\/p>\n
Seg\u00fan la sentencia a la que ha tenido acceso elEconomista<\/i>, el Tribunal de Justicia de Luxemburgo ha resuelto la cuesti\u00f3n prejudicial planteada por el Supremo en junio de 2017 tras sendos recursos contencioso administrativos presentados por Repsol Butano y Disa Gas contra la Orden IET\/389\/2015 que actualizaba el sistema de determinaci\u00f3n autom\u00e1tica de precios m\u00e1ximos y modificaba el sistema de determinaci\u00f3n autom\u00e1tica de las tarifas de venta. En dicha norma se permit\u00eda liberalizar el precio para las bombonas ligeras y se dejaba s\u00f3lo en manos de los operadores dominantes la obligaci\u00f3n de suministro a los hogares.<\/p>\n
Repsol alega que el sistema de fijaci\u00f3n de precios m\u00e1ximos es contrario a la liberalizaci\u00f3n del sector y lo califica de discriminatorio. Disa Gas apoya tambi\u00e9n esta opini\u00f3n y asegura que la obligaci\u00f3n de suministro domiciliario de bombonas de GLP a un precio m\u00e1ximo regulado es discriminatoria, en la medida que se aplica a un \u00fanico operador en cada \u00e1mbito territorial y a\u00f1ade que es contrario a la liberalizaci\u00f3n del sector y al principio de proporcionalidad.<\/p>\n
Medida transitoria<\/h2>\n
El Supremo indica al TJUE que antes de la adopci\u00f3n del Real Decreto Ley 8\/2014, otras disposiciones de la Ley 34\/1998 ya preve\u00edan la posibilidad de fijar un precio m\u00e1ximo de venta de GLP envasado como la obligaci\u00f3n de suministro domiciliario. Seg\u00fan dicho tribunal, estas medidas han sido aplicadas y prorrogadas sin soluci\u00f3n de continuidad desde 1998, a pesar de que la normativa pertinente les confiere expresamente car\u00e1cter transitorio.<\/p>\n
El Supremo considera en su escrito, tal y como recoge la sentencia del TJUE, que la pr\u00f3rroga de dichas medidas durante un periodo largo puede impedir la entrada de nuevos operadores en el mercado, ya que se hallan en una situaci\u00f3n en la que el operador con la mayor cuota de mercado ofrece GLP envasado a un precio m\u00e1ximo fijado adem\u00e1s del suministro domiciliario.<\/p>\n
Aunque las bombonas m\u00e1s ligeras puedan fijar libremente su precio -de hecho han llegado a tener un precio hasta 3 euros superior- en la pr\u00e1ctica no pueden apartarse de dicho precio, bajo el riesgo de carecer de una demanda que justifique las inversiones necesarias. por lo tanto, en su opini\u00f3n, existen razones para creer que dichas medidas tienen en realidad un efecto de congelaci\u00f3n de mercado, que va en contra del libre juego de la competencia.<\/p>\n
Consumidor vulnerable<\/h2>\n
El tribunal espa\u00f1ol considera que el precio m\u00e1ximo de venta puede considerarse una medida de protecci\u00f3n de los consumidores socialmente vulnerables, as\u00ed como la obligaci\u00f3n de suministro domiciliario y, por lo tanto, persiguen objetivos de inter\u00e9s econ\u00f3mico general, aunque a\u00f1ade que por su car\u00e1cter general e incondicionado se benefician todos los consumidores y recuerdan que aunque ten\u00edan un car\u00e1cter transitorio llevan ya en vigor desde hace m\u00e1s de 18 a\u00f1os por lo que considera que cabe dudar de su compatibilidad con el derecho de la Uni\u00f3n -en la sentencia de Federutility- y del principio de proporcionalidad, lo que motiv\u00f3 el planteamiento de la cuesti\u00f3n prejudicial que ahora se resuelve antes de que el propio tribunal tenga que dictaminar sobre el fondo del asunto.<\/p>\n
Una restricci\u00f3n a la libertad de establecimiento como fijar un precio m\u00e1ximo puede estar justificada si cumple tres condiciones: no discrimina por raz\u00f3n de nacionalidad, hay una raz\u00f3n de inter\u00e9s general y se adecua a un objetivo perseguido que no puede ser sustituido por medidas menos restrictivas.<\/p>\n
El tribunal debe verificar que el mercado espa\u00f1ol de GLP envasado est\u00e1 en recesi\u00f3n debido a la expansi\u00f3n del mercado de gas natural. La disminuci\u00f3n de las ventas aumenta el coste de los operadores presentes en el mercado y hace m\u00e1s dif\u00edcil la entrada de nuevos competidores.<\/p>\n
Seg\u00fan los datos de la Corporaci\u00f3n de Reservas estrat\u00e9gicas, el consumo de GLP envasado acumulaba un retroceso del 6,3% en los tres primeros meses del a\u00f1o y s\u00f3lo en marzo del 20%, lo que asienta el retroceso en las ventas de este segmento. El consumo del envasado ha pasado de representar el 66% del sector en 2004 a un 32%.<\/p>\n
El Supremo debe tambi\u00e9n analizar si la obligaci\u00f3n de suministro que se aplica a las bombonas de Repsol y Disa reducen o anulan la rentabilidad del comercio de GLP no regulado, un extremo que se dar\u00eda si como alegan las partes dicho precio fuera sustancialmente inferior al precio de mercado.<\/p>\n
Espa\u00f1a mantiene uno de los precios m\u00e1s bajos para la bombona de butano de toda Europa. De hecho, simplemente entre Espa\u00f1a y Portugal la diferencia llega a situarse en cerca de 10 euros por cada bombona. En los \u00faltimos meses el precio de la tradicional botella ha bajado casi un 14%.<\/p>\n
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La OCU advierte de diferencias de hasta un 130% en el precio de las bombonas de butano<\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article>\n
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El Gobierno se plantea limitar la compra de gas natural a Argelia<\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article>\n
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