Sejm uchwalił prezydencką ustawę o wsparciu kredytobiorców

Sejm uchwalił w czwartek nowelizację ustawy o wsparciu kredytobiorców w trudnej sytuacji, której projekt przedłożył prezydent Andrzej Duda. Skreślono przepisy regulujące kwestię przewalutowania kredytów.

Sejm znowelizował ustawę o wsparciu kredytobiorców znajdujących się w trudnej sytuacji finansowej. Teraz nowe przepisy trafią do prac w Senacie. Za nowelą głosowało 240 posłów, przeciw było 5, wstrzymało się 169.

Ustawa ułatwia uzyskanie pomocy z tak zwanego Funduszu Wspierającego tym posiadaczom kredytów (nie tylko walutowych, ale także złotowych), którzy są w trudnej sytuacji. Pomoc będzie większa i będzie udzielana dłużej, niż zakładają to przepisy uchwalone w 2015 roku.

Bez specjalnego funduszu

Przed głosowaniem całości prezydenckiej noweli przyjęto poprawki klubu PiS, zakładające skreślenie przepisów tak zwanego Funduszu Konwersji, na który miałyby się składać banki, a z którego finansowano by przewalutowanie kredytów.

Przepisy o Funduszu Konwersji krytykowały środowiska bankowe. Choć prace nad nowelą trwały od 2017 roku, dopiero teraz złożono poprawki, które wykreślają z noweli ten fundusz.

– Zmiany, które proponujemy wysokiej izbie sprowadzają się do tego, aby z dotychczasowego brzmienia ustawy o wsparciu kredytobiorców usunąć Fundusz Konwersji z konsekwencjami (…). Mam nadzieję, że po gorących dyskusjach wysoka izba przyjmie to rozwiązanie. Nie ma rzeczy prostych, ale to są dobre rzeczy – powiedział tuż przed głosowaniem poprawek Tadeusz Cymański z Prawa i Sprawiedliwości.

Projekt krytykowali przedstawiciele opozycji. – Całą kampanię w 2015 roku, najpierw prezydencką, potem parlamentarną, mamiliście osoby posiadające kredyty w walucie obcej, że im pomożecie. Cztery lata w tym Sejmie zwodziliście tak zwanych frankowiczów, że ich problemy zostaną rozwiązane, teraz na koniec kadencji wycofujecie się z jakichkolwiek rozwiązań, które byłyby skierowane do tej grupy wyborców – mówiła Paulina Hennig-Kloska z PO-KO.

Zdaniem Krystyny Skowrońskiej z PO-KO „to biała flaga pana prezydenta, to biała flaga rządu, wycofywanie się z obietnic, które złożono pięciuset tysiącom osób, które zaciągnęły tak zwane kredyty frankowe”.

Andrzej Maciejewski z Kukiz’15 zwracał uwagę, że „to nie jest projekt, który jest do rozwiązania problemu tak zwanych kredytów frankowych”. – Trzy projekty frankowe ciągle czekają w komisji, w podkomisji pana Cymańskiego. Temat ciągle nie jest załatwiony. Pan prezydent ma ciągle jeden punkt niezałatwiony – podkreślił poseł.

Wcześniej, na posiedzeniu komisji finansów publicznych, projekt krytykowali także przedstawiciele Stowarzyszenia Stop Bankowemu Bezprawiu. Jak  przekonywali, ustawa nie rozwiązuje problemu frankowiczów. Noweli bronili Tadeusz Cymański i zastępca szefa Kancelarii Prezydenta Paweł Mucha.

Cymański przekonywał, że nowelizacja „zmienia w swoim założeniu tę ustawę, która istnieje”. Ocenił, że obecnie ustawa z 2015 roku funkcjonuje „w bardzo znikomym zakresie”. – Na zgromadzone ok. 600 mln zł, na wsparcie, na pomoc zgłoszono ok. pięćset wniosków. (…) Jest to śladowe korzystanie – ocenił.

Mucha po raz kolejny podkreślał, że dzięki prezydenckiej propozycji „rozszerzamy definicję kredytu mieszkaniowego; ułatwiamy możliwość skorzystania z tego wsparcia; wprowadzamy możliwość umorzenia w nadzwyczajnej sytuacji tego wsparcia; wprowadzamy umorzenie automatyczne w przypadku terminowej spłaty stu rat; wprowadzamy nową instytucję prawną, którą jest pożyczka na spłatę zadłużenia; podnosimy kwoty globalnie do 72 tys. zł”.

– Trzeba być naprawdę bardzo zamożnym człowiekiem i nie mieć wiedzy, jaka jest mediana zarobków w Polsce, żeby powiedzieć, że tego rodzaju wsparcie, które polega na spłacie całej raty przez 3 lata, albo maksymalnie 2 tys. zł miesięcznie, to jest żadna kwota, żadna pomoc – ocenił Mucha.

Ustawa frankowa

W sierpniu 2017 roku prezydent złożył w Sejmie projekt nowelizacji ustawy z 2015 roku o wsparciu kredytobiorców znajdujących się w trudnej sytuacji, którzy zaciągnęli kredyt mieszkaniowy.

To jedyny projekt dotyczący frankowiczów, który dotąd został uchwalony – w niedawnej głośnej noweli niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem nadzoru (tzw. ustawie o KNF) znalazły się także artykuły, przedłużające funkcjonowanie Funduszu Wsparcia Kredytobiorców (zgodnie z ustawą z 2015 roku miał działać tylko do końca 2018 roku).

Prezydencka propozycja rozszerza działanie tego funduszu. Przewiduje m.in. podniesienie progu dochodowego umożliwiającego wnioskowanie o wsparcie. Byłaby to sytuacja, gdy koszty kredytów przekraczają 50 proc. dochodów (dotąd było 60 proc.).

Ponadto zwiększona miałaby zostać wysokość możliwego comiesięcznego wsparcia z 1,5 tys. do 2 tys. złotych, wydłużony okres możliwego wsparcia z 18 do 36 miesięcy (co w sumie dawałoby kwotę 72 tys. zł) oraz wydłużony okres bezprocentowej spłaty otrzymanego z Funduszu Wspierającego z 8 do 12 lat. Możliwe byłoby także umorzenie części zobowiązań z tytułu wsparcia, szczególnie w sytuacji regularnego spłacania rat.